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新出的委托贷款管理办法将资管业有重大影响

2018-01-09

  随着《商业银行委托贷款管理办法》发布。委贷新规的发布,使原来受到广泛应用的服务企业的借贷手续委托贷款方式将告别资产管理业务领域的非标资产,成为历史。

  放贷是一般是具备放贷资格的金融机构才能经营的金融业务。真实的经济生活,确是企业之间存在较为广泛的借贷需求。为此委托贷款,贷款人收取手续费,不承担贷款风险。在现行金融管制环境下,间接融资领域放款,除了银行表内贷款和信托公司信托贷款外,只有通过委托贷款这一方式才能将资金放给融资人。

  委托贷款虽然根据其优势得到了广泛运用,但也产生了一些金融乱象。重点体现在一下4点:一是资产管理资金作为委托人通过商业银行发放委托贷款,主要以证券公司资产管理计划和基金子公司资产管理计划为主,而背后的资金主要是银行理财资金。使资产管理计划有了放贷能力,这与规定的放贷资格进行管理的要求相背离。二是商业银行借助资产管理计划将授信资金用于委托贷款。三是部分资产管理资金通过委托贷款形式投向国家宏观调控或限制领域,削弱了宏观调控和政策作用的效果。四是各种形式的担保、抽屉协议掩盖了资产管理项下委托贷款的实际信用风险。但托贷款信用风险并不高于银行表内各项贷款。之所以委托贷款风险没有暴露,主要是金融机构同业之间各种形式的担保和抽屉协议。过去因为资产管理业务受管制较少,即使出现信用风险,商业银行也可通过资产管理计划的滚动发行,将信用风险暴露延后,等待时机进行化解。

  委托贷款新规主要是对委托贷款的资金来源进行了一定的限制,对资金使用方向上有了要求,并对对商业银行自营贷款和委托贷款的风险隔离明确了规则,这对资产管理业务会产生很大的影响。一是委托贷款作为资产管理业务投资非标资产的方式彻底结束。二是存量委托贷款风险可能会有所释放。已经出现风险的委托贷款不能再用委托贷款进行承接,而通过信托贷款方式承接的可能性也几乎没有,逾期委托贷款将不得不面临实质违约风险。三是证券业通道类资产管理业务可能将会迅速消亡。四是资产管理业结构将发生深远变化。资产管理业投向非标资产的规模将会进一步压缩,标准化资产将成为资产管理主要投向。未来我国资产管理市场竞争格局将会重构。

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