中国银保监第一文中对小微企业融资担保提出政策倾斜-钱云
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中国银保监第一文中对小微企业融资担保提出政策倾斜

2018-04-10

  昨日,中国银行保险监督管理委员会正式成立以来发布的第一份法律法规就涉及到钱云的业务之一:融资担保贷款这一块。因此钱云的小编也是抓紧时间了解了《关于印发四项配套制度的通知》(银保监发[2018]1号)的相关规定。这份文件对2017年8月国务院颁布的《融资担保公司监督管理条例》构成有效补充。基本可以明确银保监之后会作为融资担保公司的监督管理部门。从许可经营、融资担保责任余额认定、融资担保公司资产划分及比例确定,以及银行业金融机构与融资担保合作注意事项等四个方面进一步细化。在文件中也对钱云解决小微企业融资难、担保难的问题进行相应支持。对小微企业风险容忍度、融资成本、费率等予以优惠条件。

  《通知》中提及的四项配套制度分别是《融资担保业务经营许可证管理办法》《融资担保责任余额计量办法》《融资担保公司资产比例管理办法》和《银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引》。

  去年颁布的《条例》明确指出,设立融资担保公司,应当经监督管理部门批准。决定批准的,颁发融资担保业务经营许可证。此次配套文件中的《融资担保业务经营许可证管理办法》进一步细化融资担保业务经营许可证的颁发、换发、吊销、注销等相关规则,并对每家融资担保公司的经营许可证实行编号终身制。


  《融资担保责任余额计量办法》则对不同融资担保业务确定不同的权重。借款类担保业务权重:单户在保余额<500万元人民币+被担保人为小微企业:权重为75%。单户在保余额<200万元人民币+被担保人为农户:权重为75%。其他:权重为100%

  确定担保业务权重是为了计算融资担保责任余额,以防融资担保公司超额担保,造成经营风险。按照要求,融资担保公司的融资担保责任余额不得超过其净资产的10倍。不过,对小微企业和农户融资担保业务适当放宽。融资担保公司对同一被担保人的融资担保责任余额不得超过其净资产的10%,对同一被担保人及其关联方的融资担保责任余额不得超过其净资产的15%。

  值得注意的是,《通知》特别指出,对于2017年10月1日以前发生的保本基金担保业务,存量业务可不计入融资担保责任余额。

  在担保集中度方面,配套文件延续了《条例》所设定的相关要求,但对债券担保业务重新设定了监管要求。按照新规,对被担保人主体信用评级AA级以上的发行债券担保,计算集中度时,责任余额按在保余额的60%计算。不过,对于债券担保业务的规定施行新老划断,即2017年10月1日前发生的发行债券担保业务,集中度指标继续执行原有监管制度有关规定;之后发生的发行债券担保业务,集中度指标则按照新办法执行。


  《融资担保公司资产比例管理办法》则对融资担保公司的资产按照流动性和安全性由高到低依次划分为3类,并设定各级资产的最低或最高比例要求。

  从资产类型划分来看,融资担保公司购买的信托产品、资产管理计划、基金产品、资产支持证券等属于Ⅲ级资产,Ⅲ级资产不得高于资产总额扣除应收代偿款后的30%,显示出监管层对融资担保公司专注主业,而非大规模投资金融产品的监管要求。

  为强化融资担保公司的担保履约能力,新规还要求,融资担保公司净资产与未到期责任准备金、担保赔偿准备金之和不得低于资产总额的60%。对资产比例进行管理,保证流动性。

  此外,为平稳过渡,新规对各级资产比例要求的达标期限予以一定宽限。新规要求,监督管理部门可根据实际给予不同时限的过渡期安排,但达标时限不应晚于2019年末。

  《银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引》则从两类机构合作、业务合作方面予以规范。按照要求,银担合作双方应当以书面形式签订合作协议,明确双方权利和义务。合作协议应当包括业务合作范围、合作期限、授信额度、风险分担、代偿宽限期、信息披露等内容。


  此次的文件对于钱云来讲还是银保监会还是支持钱云的业务。毕竟就如钱云的愿景:打造中国微金融服务第一品牌。钱云对于小微企业的融资空难问题十分重视。愿意配合相关政策对小微企业融资难担保难等问题的解决进行资金倾斜,对于风险容忍度、融资成本、费率等予以优惠条件。

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