钱云科技的小编在3月5日的两会由国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。今年的政府工作报告紧扣这一历史节点，“上接天线、下接地气”勾勒出未来一段时间中国经济宏观运行的趋势特征。

　　政府工作报告中对于货币政策取向的表述是“稳健的货币政策要松紧适度”，主要任务是“着力缓解企业融资难融资贵问题”，其中，特别强调“加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款”，“今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上”。

　　对于“稳健的货币政策要松紧适度”的表述，潘向东认为，未来货币政策调控将会淡化“中性”等字眼，灵活运用多种货币政策工具，更加注重逆周期调节和结构性货币政策工具的使用，在保持宏观杠杆率稳定的同时，引导货币市场利率下行，优化信贷政策投放效果，加大对民营和中小微企业支持力度。

　　同时，报告还指出，M2和社会融资规模要与名义GDP相适应。广发证券首席经济学家沈明高认为，过去M2的增长速度低于名义GDP增速，从这个角度来讲，现在政策存在一定的放松空间，包括降准降息。从国际上看，今年如果美联储停止加息周期的话，在未来两三年很可能进入一个降息周期，这为后面的政策调整，特别是货币政策放松提供了空间。

　　值得注意的是，报告在缓解民营企业融资困难方面提出了多项具体措施，包括“改革完善货币信贷投放机制”，“加大对中小银行定向降准力度”，“今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上”等。“政策着力缓解民营企业融资难融资贵的问题，其力度之大，历史罕见，不仅有定向降准的支持，还对小微企业贷款增速有明确指标要求，但对贷款种类不是硬性要求。”潘向东说。

　　中信证券固收首席分析师明明则认为，有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题已经盘桓一年有余，结构性数量工具的效果目前看也并没有如预期般体现，后续若经济下行压力仍大，降低实际利率水平的目标可能会通过降息来实现。

　　银保监会主席郭树清昨日在部长通道上表示，解决小微企业，包括中型企业、民营企业贷款难贷款贵的问题确实是一个系统工程。今年大中小银行将采取更多的措施支持民营企业和小微企业发展。“大银行业去年面向授信1000万以下客户提供的贷款增长了21.8%，应该说这个速度还是比较快的。政府工作报告中要求今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上，我相信我们能够做到这一点。”他说。